花建慧就当前机关效能建设和优化发展环境工作要求：
抓重点 抓细节 抓典型 
                                                                                   2008-03-25  

　　              
    日前，市委书记、市人大常委会主任花建慧就当前如何进一步加强机关效能建设和优化发展环境工作提出新的要求，要抓重点、抓细节、抓典型。花建慧指出，当前，机关效能建设工作力度不断加大，制度建设逐步健全，办事效能明显提高，有力地促进了经济发展环境的不断优化。但是，机关效能建设在中观层次和微观环节上，仍然存在一些不尽人意的地方。
    花建慧强调，全市上下要进一步解放思想，始终保持强力推进机关效能建设的一股劲头、一种精神、一个态势，在三个方面深入推进机关效能建设和优化发展环境工作：
    一要深化认识，突出重点。“环境是生产力、效能是竞争力”。加强机关效能建设关系到淮北市经济社会发展，有利于改进干部作风，净化干事创业环境，建设良好的政治生态，优化经济发展环境。在营造良好发展环境的诸要素中，行政效能是居于主导地位的关键要素和重要环节，是欠发达地区发挥后发优势、推进跨越发展的重要抓手。全市各级纪检监察机关要一手抓党风廉政建设，一手抓机关效能建设和优化经济发展环境工作，应该而且能够在推动淮北奋力崛起、实现经济社会又好又快发展中大有作为。
    花建慧指出，良好的政治生态是一个地方经济社会发展的最大优势。总体上看，我市政治生态是好的，主流是健康向上的。但是不容回避，在整体政治生态良好的大格局中，也存在着一些不和谐的声音和一些不良的风气。有一些人喜欢当“评论员”，自己不干事却热衷于对干事的人说三道四、刻薄挑剔。如果这样的“评论员”多了，那么敢想敢干的实干家就少了，就会导致机遇在内耗中丧失、时间在争论中耗尽、差距在折腾中拉大。要坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，形成鼓励创新、褒扬实干、宽容失误、鞭挞丑恶的清风正气。市委、市政府将一如既往地支持改革者，鼓励创新者，包容失误者，为干事创业者营造宽松宽容的环境。
    二要狠抓落实，注重细节。花建慧要求，全市各级纪检监察机关要紧紧围绕市委、市政府重大决策部署的落实，开展跟踪督查。对于有令不行、有禁不止的单位和个人，要严格执行“四不一否”责任追究制，决不能失之于宽、失之于软，坚决以铁的纪律确保令行禁止、政令畅通。各地各单位要不断创新抓落实的方法，注重细节，抓主要矛盾、抓关键环节，抓到位、抓彻底，最大限度地减少与发达地区的环境落差。要紧紧抓住产生机关效能低、服务质量不高等问题的深层次原因，真正减少审批、优化流程、提高效能，让人民群众满意，重点解决一些干部缺乏激情、缺乏责任的问题，推动机关效能建设向中观层次、微观环节延伸。要重点抓好效能告诫制、机关工作人员一次投诉查实离岗制、并联审批制和行政审批“两集中、两到位”改革的全面落实。各单位主要负责同志是“效能建设第一责任人”，要坚持 “一岗双责”，认真履行抓班子、管干部、带队伍的责任，把压力层层传递到每一位机关工作人员，坚决消除“执行断层”，解决目前突出的“中梗阻”现象。要不断完善相关制度，抓好制度的可操作性和配套性，把机关效能建设抓得更实、更紧、更富有成效，逐步建立健全机关效能建设的长效机制。
    三要加强宣传，树立典型。花建慧强调，要加强舆论引导，注重发现和树立机关效能建设工作中正反两方面的典型。一方面，积极发现和推出一批机关效能建设先进典型，给予公开表扬，组织一些深度报道，让大家学有榜样、赶有方向。另一方面，加强舆论监督，对一些损害经济发展环境的反面典型，要通报批评，及时曝光，真正让机关效能建设的规章制度得到不折不扣落实，形成“人人是环境、事事讲效能”的良好氛围，奋力推动淮北市经济社会实现跨越发展。