我市出台优惠政策助推非公经济加速发展  
                                                                                   2008-04-16  

　　              
    我市各级政府每年将安排一定数量的资金用于扶持非公有制经济的发展,并随财政的增幅逐年增加，同时采取贷款贴息等方式,支持科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型和农产品加工型等非公有制企业发展。
    非公有制经济作为全市经济的重要组成部分，近年来发展势头十分强劲，至2007年底，全市私营企业达5122户，从业人员58096人，注册资金44.7亿元。其中工业企业2246家，年产值千万元以上的企业155家，亿元以上企业24家，实现税收11.09亿元，非公有制经济对地方税收的贡献率达到52%，并涌现了一批经济实力较强、发展前景广阔、在淮北有较大影响的非公有制企业。
    为了进一步促进我市非公有制经济发展,市委、市政府结合淮北实际,出台了一系列相关优惠政策。安排一定数量的资金用于扶持非公有制经济的发展仅仅是其中的一个方面。
    在财政扶持方面，非公有制企业还享有许多优惠政策，如在市科技三项费用、科技成果转化资金、农业产业化龙头企业扶持资金以及其他有关财政资金的分配使用上,享受与国有企业同等待遇；对获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“中国名牌出口商品”、“中国专利金奖”和“安徽省名牌产品”以及新认定为国家、省高新技术研究开发中心支持资助的非公有制企业给予奖励；凡投资在500万元以上的非公有制工业企业技改项目竣工后，由同级财政部门会同有关部门积极争取省级中小企业发展资金的支持,并根据我市财力情况适当贴息或补贴。
    非公有制经济在得到财政扶持之外，同时享受税收、资源使用以及人才培养使用等方面的优惠政策。在税收征管中，非公有制企业和国有企业一视同仁，在固定资产加速折旧等税收政策上,非公有制企业享受与国有、集体企业同等待遇；免税期满后，当年新安置下岗失业人员占企业原从业人员总数30%以上的, 2年内每年减征所得税50%；对新办的服务型非公有制企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)、商贸型非公有制企业(从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外)，当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%),并签订1年以上期限劳动合同的，免征营业税、城市维护建设税、教育费附加等等。
    在资源使用方面，在国家、省、市统一规划的前提下,除国家法律、法规另有规定外,鼓励具备资质的非公有制企业依法平等取得矿产资源的探矿权、采矿权,鼓励非公有制资本依法进入矿产资源的商业勘查开发。非公有制企业取得土地使用权的方式和对其收取的各项规费，与其他各类企业一视同仁；人才培养使用方面，对非公有制企业引进的高层次人才,由人事部门按规定给予津贴补助和奖励。对非公有制企业中有突出贡献的专业技术人员,推荐其享受政府津贴和国务院特殊津贴。