市环保局机关思想政治建设集中教育
活动查摆问题阶段工作开展情况及下步工作打算

2004-08-05  

    为确保查摆问题阶段取得扎实成效，根据淮发[2004]8号《中共淮北市委关于在县级以上领导干部中开展思想政治建设集中教育活动的意见》要求，局党组迅速作出部署，进行再动员再发动，针对查摆问题阶段工作制定出实施方案，使查摆问题阶段工作开展的扎实有效：
    一、高度重视，坚定信心，抓好查摆工作
    局党领导班子高度重视查摆问题阶段工作，局党组书记、局长李加玉同志作了动员报告，就其重要意义作了主题发言，并带领班子成员学习和重温了，淮北市思想政治建设集中教育活动领导小组指导性文件。领导班子成员认为，查摆问题阶段工作，它既是对集中教育阶段的检验和进一步深入，又是做好整改提高阶段工作的前提和基础。从目前情况看，我局县级以上领导干部经过多次集中教育特别是去年的思想作风纪律学习教育活动，思想政治素质有了较大提高，但与新的形势和新任务的要求相比，还有许多不相适应的地方，还存在一些亟待解决的问题。能否在这次集中教育活动的查摆阶段找准抓住这些问题，并采取切实措施加以解决，直接关系到我局的全面建设和全市反腐败斗争的大局。因此，局领导班子和县级以上领导干部一定要在前一阶段学习提高的基础上，进一步深化对开展思想政治建设集中教育活动重要性和必要性的认识，坚决克服厌学情绪和畏难心理，端正态度，坚定信心，确保查摆问题阶段各项工作落到实处。
    二、严密组织，认真查摆，找准存在问题。
    1、开展“回头看”活动。根据市委[2004]8号文件精神，局领导班子对照去年全市思想作风纪律学教活动的有关要求，开展一次“回头看”活动，即看在思想、作风、纪律等方面存在的问题是否查摆清楚，看制定的整改措施是否落实，看工作对象、服务对象提出的合理化意见和建议是否采纳，看机关干部 的精神状态、工作作风和工作质量是否明显变化。“回头看”活动，实事求是地评价了整改效果。
    2、查摆重点问题。领导班子和领导干部，在深入剖析反面典型教训的基础上，紧密联系思想、工作实际，进行自我剖析，认真查摆存在的问题。查摆的重点是：（1）对照去年全市思想作风纪律学教活动的有关要求，认真查摆在思想作风纪律方面尚未整改到位的突出问题。（2）对照《党员领导干部廉洁从政准则（试行）》和党风廉政建设责任制的有关规定，认真查摆在廉洁从政、拒腐防变、艰苦奋斗和履行党风廉政建设责任制等方面存在的突出问题。（3）对照《党内监督条例（试行）》的有关规定，认真查摆在自觉接受党内监督、群众监督，履行监督职责和健全党内监督方面存在的突出问题。（4）对照贯彻执行民主集中制的有关要求，认真查摆在执行民主集中制原则、落实党委议事决策规则、召开班子民主生活会等方面存在的突出问题。（5）对照县级以上领导班子和领导干部年度考核的有关情况，认真查摆在思想上、工作上存在的群众反映强烈的突出问题。如：重经济建设，轻政治学习的问题；走群众路线不够的问题；因循守旧、缺乏开拓创新意识的问题；工作效率不高，服务不优的问题；在组织纪律上存在着制度不健全工作落实不够的的问题；影响居民生活“三产业”油烟污染问题；整治企业污染处罚力度不大的问题等。
    ３、开好专题民主生活会。委领导班子在召开民主生活会之前，机关将采取发放调查问卷、召开座谈会等方式，征求班子成员、机关干部、三区一县环保局的意见和建议，并对征求的意见和建议进行综合分析，归纳整理，需要重点讨论和解决的问题共计１５条意见和建议，班子民主生活会已于本周一在环保局三楼会议室召开。会上 “一把手”就班子和个人查摆问题情况作一次重点发言，带头开展批评与自我批评。班子其他成员也要认真回顾总结、查摆问题，通过积极健康的思想斗争，切实认识和解决存在问题，达到互相帮助、增进团结、共同提高的目的。民主生活会防止了过去只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只说业务不说廉政，或者就事论事、敷衍了事（民主生活区会有关记录、材料已向集中教育领导小组报告）。
    三、强化措施，狠抓落实，确保实效。
    1、加强领导，发挥领导示范作用。领导干部的态度决定着集中教育活动的深度、力度和效果。在查摆问题阶段，认真落实领导责任制，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。在查摆问题的过程中，领导要以身作则，带头学习、带头查摆，带头剖析，充分发挥示范作用，以自己的率先垂范带动和引导班子成员查摆问题，推动查摆工作不断深入。要找准机关和个人存在的突出问题，并认真分析产生问题的深层次原因，通过查摆以集体的力量找到解决问题的有效手段和长效机制。
    2、广泛开展谈心活动。为了确保查摆问题的广泛性和针对性，在查摆问题阶段，机关要大力开展谈心互助活动，通过谈心活动，增进了解，找准不足，增强团结。对谈心活动的要求是：班子主要领导要主动与其他班子成员谈心，班子成员之间、班子成员和机关干部职工之间也要互相谈心，沟通思想。谈心谈话要谈深、谈透，点问题、提希望，切实提高查摆问题的针对性和实效性。
    3、继续抓好学习教育工作。 要把学习贯穿于集中教育活动的全过程，结合机关实际，选择重点学习篇目，进行精读深研。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把理论学习与推动工作结合起来，做到边学习、边思考、边提高。机关学习教育的主要内容要重点放在三个方面：（1）、三代领导集体有关民主集中制的论述。（2）、十五届六中全会精神和江泽民同志关于讲学习、讲政治、讲正气以及胡锦涛总书记“7.1”讲话精神。（3）、三代领导集体有关学风、作风建设的有关内容。
    4、严格落实各项制度，确保查摆问题取得实效。一是要严格落实责任制，我局集中教育活动的第一责任人，党组书记、局长李加玉。党组成员、副局长周文波是科室站所分管领导第一责任人，又是局思想政治建设集中教育活动领导小组成员和办公主任。必须加强对集中教育活动查摆问题阶段的领导和指导，并以鲜明的态度，严谨的作风，扎实的工作，领导好这次查摆问题活动。二是要严明纪律，严格点名签到、自学、发言交流和通报等制度。特别是县级以上领导干部一定要严格要求，严于律己，认真查找自身存在的问题和不足，认真撰写党风党性剖析材料和心得体会，正确处理好工作和开展集中教育活动的关系。通过领导的集体带动，确保这次查摆问题活动取得扎实成效。下一步工作打算(１)、领导班子成员写好个人的剖析材料。“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方法查摆出的问题，个人写出不少于1000字的剖析材料。(2)、撰写好领导班子的剖析材料。局领导班子根据归纳整理的存在突出问题在集体讨论的基础上,认真分析原因查找原因在总结经验教训的同时,提出今后整改措施和努力方向等。领导班子的剖析材料，在集体研究讨论的基础上，最后由班子集体研究确定（字数不少于3000字）。(３)、建章立制，做好总结工作环保局借这次“思想政治建设集中教育活动”的东风进一步完善各项规章制度，认真总结好这次“思想政治集中教育活动”工作的经验和体会，以期达到“集中教育”之目的。